ВКЛ / ВЫКЛ: ИЗОБРАЖЕНИЯ: ШРИФТ: R A РАЗМЕР: A A A ФОН: Ц Ц Ц Ц

Усть-Донецкий район

Официальный портал Администрации

Усть-Донецкий район

Официальный портал Администрации

МЕНЮ
Понедельник, 27 мая 2019 16:45

Заключение договоров на обращение с ТКО. Требования действующего законодательства

Вот и подошел к концу май 2019 года, а споры относительно новой системы обращения с ТКО не утихают. В адрес Администрации Усть-Донецкого района за разъяснениями обращаются физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели. Главным камнем преткновения стала необходимость заключать договора с региональным оператором, выбранным по результатам конкурса.

Давайте еще раз разберемся в новой системе обращения с твердыми коммунальными отходами, которая начала действовать с 1 января текущего года.

Повторимся, что Усть-Донецкий район включен в зону деятельности Красносулинского межмуниципального экологического отходоперерабатывающего комплекса (МЭОК), в которую также входят: г. Гуково, г. Донецк, г. Зверево, г. Новошахтинск, Красносулинский, Белокалитвинский и Октябрьский районы.

Региональной службой по тарифам Ростовской области постановлением от 20.12.2018 г. № 85/121 установлен единый тариф на услугу Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2019 год, который составляет 523,02 руб. за 1 куб. м (с учетом НДС).

Таким образом, плата одного жителя Усть-Донецкого района за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами составляет:

  • в фонде индивидуальной застройки 81,07 руб./мес.;
  • в фонде многоквартирной застройки – 88, 04 руб./мес.

Кто должен заключать договор с региональным оператором?

Прямой договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором в обязательном порядке заключают юридические лица и индивидуальные предприниматели. Текст типового договора установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 и опубликован на сайте регионального оператора ООО «Экострой-Дон» https://ecostroyrus.ru/.

Жителям многоквартирных домов (МКД) и частного сектора услуга предоставляется в рамках договора публичной оферты. Что это такое? Публичная оферта в данном случае – это предложение регионального оператора о заключении договора, содержащее все его существенные условия, всем лицам, в результате деятельности которых образуются ТКО. Предложение может быть передано в устной или письменной форме. Заключение договора оферты происходит, если вторая сторона (адресат) соглашается  заключить договор. Принятие условий оферты и согласие на заключение договора называется акцептом. Акцептом может быть признано совершение определенных действий адресатом. Так оплата по счетам закрепляет договорные отношения между региональным оператором и физическим лицом.

«Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами определяется датой начала действия, утвержденного службой по тарифам Ростовской области, единого тарифа на услугу регионального оператора.» - говорится в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Таким образом получается, что все жители Усть-Донецкого района, получающие и оплачивающие счета за обращение с ТКО автоматически считаются заключившими договор.

В случае, если по какой-то причине квитанции на оплату за обращение с ТКО не приходят, гражданину необходимо обратиться в Усть-Донецкий офис регионального оператора ООО «Экострой-Дон», который расположен по адресу: р.п. Усть-Донецкий, ул. Ленина, д. 12б или в Усть-Донецкое отделение МАУ МФЦ.

В случае отказа от заключения договора или неуплаты за предоставленные услуги будут приниматься меры административного характера, а также вестись претензионно-исковая работа.

Как начисляется плата за вывоз мусора для жителей?

В новой системе оплата начисляется исходя из количества проживающих в жилом помещении граждан и норматива накопления ТКО (в единицах объема. Исходя из положений Правил предоставления коммунальных услуг (№354 от 06.05.2011), под проживающим следует понимать постоянно или временно проживающего в помещении потребителя. Число таких проживающих определяется точно так же, как и для расчета платы за другие виды коммунальных услуг.

При возникновении оснований для перерасчета (в случае несоответствия количества реально проживающих граждан и количества прописанных граждан) необходимо обратиться в МАУ МФЦ Усть-Донецкого района или в колл-центр регионального оператора.

Если в квартире никто не прописан и временно не зарегистрирован, начислять плату за обращение с ТКО будут от количества собственников квартиры (п.148(36) ПП №354). Не проживание в квартире не освобождает от обязанности платить за коммунальные услуги, но иногда позволяет сделать перерасчет платы  в связи с временным отсутствием.

 Услуга по обращению с ТКО является коммунальной. Согласно действующему законодательству, на нее распространяются все льготы, как и на другие виды коммунальных услуг.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

Также договора на обращение с ТКО в обязательном порядке необходимо заключать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Эта норма закреплена ФЗ № 89 «Об отходах производства и потребления». Таким образом, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель заключает два договора на вывоз мусора: как физическое лицо и как юридическое лицо/индивидуальный предприниматель вне зависимости совпадает адрес регистрации с юридическим адресом организации или нет.

Предприниматели, арендующие помещения в офисных зданиях, торговых центрах могут заключить договор с региональным оператором самостоятельно либо этот договор заключает арендодатель, который впоследствии распределяет плату за услугу «обращение с ТКО» между всеми арендаторами.  

Договоры учитывают объемы вывозимых региональным оператором отходов как по нормативу, так и по факту. Если юридическое лицо/индивидуальный предприниматель не имеет собственной контейнерной площадки, то объем отходов будет учитываться по нормативу с учетом вида деятельности юридического лица. И в зависимости от использования юридическим лицом помещения (магазин, студия красоты, ресторан и пр.) расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив накопления ТКО (площадь помещения, количество сотрудников, мест), будет разная.

Если у юридического лица есть свои контейнеры и контейнерная площадка, которой не пользуются другие потребители, у него появляется возможность учитывать и оплачивать только фактический вывоз ТКО. Для использования этой методики расчета юридическое лицо должно определить необходимую ему периодичность вывоза, которая, наряду с количеством и объемом контейнеров будет определять общую стоимость платы за услуги. При указании в заявке периодичности вывоза отходов необходимо руководствоваться нормами СанПиН, которые говорят о том, что при температуре -5 градусов и ниже вывоз производится один раз в трое суток, при плюсовой температуре — свыше +5 градусов – ежедневно. Юридическому лицу будет отказано в приеме заявки на заключение договора, если периодичность вывоза ТКО будет указана не в соответствии с санитарными нормами (к примеру, раз в полгода).

Подчеркнем, что договор на обращение с ТКО заключает именно собственник нежилого помещения в МКД. Собственнику нужно обратиться к региональному оператору по обращению с ТКО или в МАУ МФЦ и оформить договор.

Незнание закона не освобождает от ответственности

Несоблюдение потребителями нормы закона влечет за собой административную ответственность согласностатье 8.2 КоАП РФ - наложение административного штрафа. Для граждан его размер составляет от 1 000 до 2 000 рублей, для должностных лиц – от 10 000 до 30 000 рублей, для индивидуальных предпринимателей – от30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Если договор с регоператором не заключило юридическое лицо, для него законом предусмотрен штраф от 100  000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.    

Можно ли не платить за вывоз мусора, если его нет?

Если смотреть на вещи объективно, то каждому понятно, что отходы при условии функционирования организации образуются в любом случае, будь то отходы производства или отходы, образуемые людьми, работающими на предприятии. Накапливать твердые коммунальные отходы можно только в специально оборудованных местах. Такие площадки должны отвечать требованиям по охране окружающей среды и санэпиднормам. Сжигать отходы без специального оборудования, которое очищает выбросы, запрещено. Плюс для обращения с отходами I-IV классов опасности требуется наличие лицензии. За нарушение всех этих правил могут штрафовать.

При обнаружении несанкционированного места складирования ТКО объемом более 1 кубометра региональный оператор обязан обратиться в уполномоченные органы и высылать собственнику земельного участка уведомление о необходимости ликвидации этой свалки. Собственнику участка надо будет самостоятельно ликвидировать свалку или заключить договор с региональным оператором. Если свалка так и не будет ликвидирована, региональный оператор устранит ее сам и через суд взыщет с собственника участка свои расходы (пп. 16-17 ПП №1156).

Автор
Прочитано 639 раз

Поделиться

© 2013 - 2019. Усть-Донецкий район.